Энергоаудит
• Энергоаудит железнодорожных комплексов
• ЭкспертЭнергоАудит
• ОборонЭнерго
• СФЕРА-А
• Единое Объединение Энергоаудиторов
Энергетическое обследование. Официальные разъяснения
Минэнерго
Министерство энергетики опубликовало порядок проведения
энергетических обследований и взаимоотношений энергоаудиторов с их
саморегулируемыми организациями при представлении энергетических паспортов. В
разъяснении приведены сведения об использовании результатов энергетических
обследований и координации деятельности энергоаудиторов. Во избежание
неоднозначных толкований, приводим текст разъяснения Минэнерго без изменений и
обобщений
Энергетическое
обследование - сбор и обработка информации об использовании энергетических
ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых
энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления
возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с
отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.
Организации, подлежащие энергетическим обследованиям
Энергетическое
обследование проводится в добровольном порядке, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N
261-ФЗ.
Энергетическое
обследование может проводиться в отношении продукции, технологического
процесса, а также юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Проведение
энергетического обследования является обязательным для следующих лиц:
1) органы
государственной власти, органы местного самоуправления, наделенные правами
юридических лиц;
2)
организации с участием государства или муниципального образования;
3)
организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности;
4) организации, осуществляющие производство и (или)
транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии,
добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку
природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов;
5)
организации, совокупные затраты которых на потребление природного газа,
дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической
энергии превышают десять миллионов рублей за календарный год;
6) организации,
проводящие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической
эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств
федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных
бюджетов.
Цели энергетического обследования
Основными
целями энергетического обследования являются:
1)
получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов;
2)
определение показателей энергетической эффективности;
3)
определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической
эффективности;
4)
разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки.
По
соглашению между лицом, заказавшим проведение энергетического обследования, и
лицом, проводящим энергетическое обследование, может предусматриваться
разработка по результатам энергетического обследования отчета, содержащего
перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности, отличных от типовых, общедоступных мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Энергетическое
обследование и реализованная на его основе Программа повышения энергетической
эффективности объекта обеспечивает:
·
повышение надежности энергоснабжения;
·
повышение надежности и безопасности энергоустановок;
·
повышение эффективности энергоиспользования;
·
оптимизация энергетических издержек по
организационно-экономическим причинам.
Саморегулируемые организации и энергоаудиторы
Энергетичекое
обследование (энергоаудит) — основа энергосбережения. При проведении данных
работ должна учитываться специфика решаемых задач, предлагаемых решений,
расчетов нормативных показателей, ТЭО внедрения энергосберегающих мероприятий,
оформления и согласования отчетной документации. То есть энергетическое
обследование — это специфический вид работ, который может выполнять
специализированная организация, имеющая подготовленных специалистов,
соответствующие методики, приборный парк и опыт работы в энергетике.
В соответствии с требованиями Федерального Закона от 23.11.2009 г.
№261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
деятельность по проведению энергетического обследования вправе осуществлять
только лица, т. е. энергоаудиторские организации и физические лица, являющиеся
членами саморегулируемых организаций (СРО) в области энергетического
обследования.
СРО
формируются на основе некоммерческих партнерств, из энергоаудиторских фирм
и/или физических лиц, при условии их соответствия следующим требованиям:
·
объединение в качестве членов не менее чем двадцати пяти субъектов
предпринимательской деятельности;
·
наличие утвержденных документов: порядка приема в члены СРО и
прекращения членства, стандартов и правил, регламентирующих порядок проведения
энергетических обследований, перечня мер дисциплинарного воздействия,
стандартов раскрытия информации о деятельности СРО и о деятельности ее членов;
·
наличие компенсационного фонда, образованного за счет взносов
членов СРО в области энергетического обследования.
Проведение энергетических обследований
При проведении энергетического обследования проводится анализ
состояния систем электроснабжения, теплоснабжения, водообеспечения,
технического парка и пр. предприятия (объекта), оценка состояния систем и
средств (приборов) учета энергоносителей и их соответствие установленным
требованиям, выявление необоснованных потерь, оценка состояния системы нормирования
энергопотребления и использования энергоносителей, проверка энергетических
балансов предприятия (объекта), расчет удельных энергозатрат на выпускаемую
продукцию (или виды работ), оценка целесообразности основных энергосберегающих
мероприятий, реализуемых предприятием, формирование
Энергетического паспорта предприятия.
·
Программа проведения энергетического обследования;
·
Отчет о результатах проведенного энергетического обследования;
·
Энергетический паспорт;
·
Программа энергосбережения и повышения энергоэффективности;
·
Иная документация, предусмотренная договором;
4)
Непосредственное проведение энергетического обследования (энергоаудита);
·
Подготовительный этап;
·
Документальное энергетическое обследование;
·
Инструментальное энергетическое обследование;
·
Оформление результатов энергетического обследования;
·
Согласование результатов энергетического обследования.
5)
Экспертная организация предоставляет СРО Заключение о качестве оказанных услуг
и документов по итогам проведенного энергетического обследования, направляемых
Заказчику;
6) На
основании положительного экспертного заключения СРО вносит номер энергопаспорта
объекта (предприятия) в реестр энергетических паспортов;
7)
Энергоаудитор передает Заказчику документацию по итогам проведенного
энергетического обследования;
8) Раз в
три месяца СРО направляет в Минэнерго России заверенные электронной подписью
копии энергетических паспортов, составленных членами этой саморегулируемой
организации по результатам проведенных ими за указанный период обязательных
энергетических обследований.
9)
Проведение повторного энергоаудита с целью мониторинга внедрения
энергосберегающих мероприятий предусмотренных программой в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
По
результатам обязательного обследования или добровольного энергетического
обследования составляется Энергетический паспорт, требования к которому
установлены Приказом Минэнерго России от 19.04.2010 №182.
Подготовка энергоаудиторов
В целях
эффективного и рационального использования энергетических ресурсов организована
работа по образовательной подготовке и повышению квалификации энергоаудиторов
для проведения энергетических обследований.
Приказом
№ 148 от 7 апреля 2010 г. Министерства энергетики РФ утверждены рекомендуемые:
·
перечень базовых образовательных центров по подготовке и повышению
квалификации энергоаудиторов для проведения энергетических обследований;
·
базовая учебная программа по подготовке и повышению квалификации
энергоаудиторов для проведения энергетических обследований – «Проведение энергетических
обследований с целью повышения энергетической эффективности и
энергосбережения».
Координация деятельности СРО в области энергетического
обследования
С целью повышения качества проведения энергетических обследований
и обеспечения координации работы СРО в области энергетического обследования, по
решению II – й Всероссийской конференции энергоаудиторских и энергоэкспертных
организаций, которая была проведена Ассоциацией рационального использования
энергоресурсов «Межотраслевая Ассоциация Энергоэффективность и Нормирование»
(АРИЭР «МАЭН») совместно с Министерством энергетики Российской Федерации
образован Координационный научно-технический совет СРО в области
энергетического обследования (КНТС СРО). Председателем избран
Директор Департамента государственной энергетической политики и
энергоэффективности Минэнерго России Сергей Михайлов.
Создание
и работа КНТС СРО позволяет совершенствовать работу в сфере энергообследований,
доводить до Минэнерго проблемные вопросы, проводить согласованную политику по
вопросам: нормативно-методологического обеспечения проведения энергетических
обследований. фактического
выполнения работ по энергетическим обследованиям, подготовки специалистов и
ценовой политики, рекомендовать Минэнерго принятие определенных решений в отношении
конкретных СРО.
 |
 |
|
 | ||